新零售一直是近两年的热点话题，随着盒马、步步高、海澜之家、万达、大润发、永辉超市等实体零售商纷纷站队阿里系或腾讯系，更使得资本并购加速且线上线下合作紧密化。

来自零售业界的人大代表则纷纷给出了自己对于新零售时代线上线下合作以及未来重点领域发展的看法。

电商与店商紧密捆绑

近几年来，我国电子商务发展迅猛，创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间。

就连一些传统的零售巨头也都纷纷涉足电商。比如沃尔玛的电商业务在2017年迎来爆发式增长。2017年8月8日，沃尔玛和京东联手打造首个线上线下联动大型活动“8.8购物节”，当天24小时内，沃尔玛、沃尔玛全球购、ASDA全球购三家官方旗舰店的总销售额创新高。沃尔玛在京东到家的订单额（GMV）增长更是惊人，以2017年9月为例，对比2016年10月增长超过30倍，目前双方合作延伸到20多个城市的160多家门店。2018年，沃尔玛与京东将有更深入的融合与协作，在更多门店设置全品类拣货区，在全国更多城市加快增建前置仓，使线上线下的融合深入到消费场景。沃尔玛计划在2018年推出新的超市业态、打造科技智能门店。

目前，阿里和腾讯分别大举扩张自己的线下实体零售合作伙伴后，实体业者的阵营也越来越清晰，比如盒马、三江购物、银泰、大润发等属于阿里系，而永辉、家乐福、步步高等则属于腾讯系，万达则两家均沾，京东捆绑了沃尔玛、步步高。

在此种市场格局下，业者都看到了商机，因此智慧零售和大数据应用等方面被广泛关注。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东认为要大力发展新经济，实现新旧动能转换，具体包括三点内涵：一是大数据、物联网、人工智能、区块链等前沿技术驱动的互联网经济；二是供给侧结构性改革带来的品质经济和品牌经济；三是绿色生态经济。张近东提出倡议全社会的数据共享，带动中小企业进入数字化时代，同时发展绿色生态经济。

张近东进一步表示，苏宁将出资1.5亿元设立扶贫专项基金，并运用线上中华特色馆、线下农村直营店和扶贫实训店等方式，助推智慧零售在江苏省农村市场的落地生根，助力乡村振兴事业。

建议完善电商税收

在上述O2O捆绑越来越紧密的情况下，一些问题也应运而生。

刚加入腾讯系零售阵营的全国人大代表、步步高集团董事长王填提出关于《电子商务法草案》修改的议案。王填认为，电子商务的飞速发展，离不开我国对电子商务的政策支持，尤其是以优惠的税收政策，让电子商务行业减轻了税务负担。实体经济与电商行业相比而言，承担的税费相对较重，且对实体经济的税收监管机制也相对比较完善。随着电子商务行业的不断发展，如继续让电子商务经营者享有各种税收优惠政策，势必将对实体经济带来影响，损害实体经济与电子商务公平竞争的市场环境。如何营造线下线上企业公平竞争的税收环境，促进电商与实际经济共同发展，是目前迫切需要解决的问题。因此，《电子商务法》的立法正当时。在目前正在制订的《电子商务法草案》中，尚存在一些需要完善的地方。

王填指出，线上电商与线下实体经济都属于市场经济的平等主体，从事的经济活动都属于应税的经济活动，均应当承担同样的责任和义务。电商的迅速发展，主要依靠价格优势，而这种价格优势主要来源于税收的优惠政策。价格优势在一定时期内能促进电商行业的发展，但长期以低价作为发展的条件，不利于电商行业转变服务观念，会导致供应链上游无法健康生存，从而影响电商行业的可持续性发展。征税是国家监测经济行为的重要手段，申报纳税、征收税款本身就承担着监测经济行为的重要作用。

“电子商务立法已经纳入我国立法进程，并对外公布了《电子商务法（草案）》。电子商务的立法能进一步促进电子商务的健康发展，对于优化我国经济发展环境、推动实体经济健康发展具有非常重要的意义。”王填认为，应该营造线上线下企业公平竞争的税收环境，建立健全线上线下统一的税收监管体系，完善市场监管手段，加快构建线下线上一体的监管体系。建立健全线上线下统一的税收监管体系，将电子商务的经营活动，纳入税务部门的日常监管范围，并以电子商务经营主体的成交量、交易额等作为申报纳税、税务监管的重要依据，实时监管电子商务的申报纳税、征收等情况。

王填建议，在制定《电子商务法（草案）》时，应当充分考虑电子商务目前在税收方面存在的问题，进一步完善电子商务的立法，建议税收必须坚持法定原则，税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行。并加强对个人网店的管理等。

王填同时还提出，近年来，企业经营成本上升，企业盈利能力逐步下降。企业投资积极性降低，资金不愿进入实体经济。企业所得税是对经济增长影响最大的税种，我国企业所得税占总税收的比重远高于发达国家。因此，下调企业所得税税率已迫在眉睫。建议将企业所得税25％的税率下调为20％，同时对于劳动密集型企业再予减半征收（即10％的企业所得税税收优惠)。这将进一步优化税制结构，加速税收改革。同时降低企业税负，藏富于企业，从而助力企业发展，增强我国经济的内生动力，稳步提升国家税收收入。

（来源：第一财经 乐琰）