林伟:2020年要基本实现进出口食品安全治理体系和治理能力现代化
国家质检总局进出口食品安全局局长林伟
林伟表示,现在在进口食品监管面临最大的挑战是进口贸易,从2001年开始,食品农产品(000061,股吧)的贸易279亿美金增长到去年1861亿美金,增长了6.8倍。进口的贸易额从118.3亿美金增长到去年1159.2亿美金,增长了9.8倍,将近10倍,中国已经成为全球第一大食品农产品的进口市场。值得注意的是,进口食品供应链越来越复杂,原料、加工和销售可能在不同的国家和地区。而食品安全问题已经是全球面临的共同性的挑战,全球性的食品安全事件的频发给我们进口食品监管也带来了非常大的挑战。
林伟介绍称,依照进口食品安全“十三五”规划,到2020年要基本实现进出口食品安全治理体系和治理能力的现代化,构建适应共治要求的进出口食品安全的治理体系。该体系中,将涵盖进口前、进口时以及进口以后三个环节。进口前,主要设置了境外体系的审查制度,对于审查的这些体系,只有体系合格的国家,它的产品才能出口。同时,设置了境外的企业注册管理制度,设置了境外出口商和境内进口商备案的管理,进口食品到达中国口岸之前,已经对其采取了系列管理措施,而不仅仅靠在口岸的监督检查。
中国经济网记者获悉,在进口环节,对进口的食品实施检验检疫监管,同时还建立了风险检测制度,风险预警和快速反应制度,对口岸检验和风险检测当中发现的问题要及时的在全国发出预警。对于入境以后,对输华食品的国家或者地区以及生产企业食品安全管理体系回顾性检查,确保能够持续性的符合中国的食品安全国家标准。